各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會，市直有關部門：

　　全國“兩會”召開在即，為積極防范和有效遏制安全生產事故的發(fā)生，努力促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，現(xiàn)就切實加強全國“兩會”期間全市安全生產工作有關事項通知如下：

　　一、提高認識，充分認識做好全國“兩會”期間安全生產工作極端重要性

　　全國“兩會”召開，是全國人民政治民主生活中的一件大事。“兩會”召開之際，正是各類生產經營單位復工后生產經營旺季，做好這一特殊時段的安全生產工作任務繁重、意義重大。各縣區(qū)、各部門、各單位要認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，強化“紅線”意識和“底線”思維，嚴格落實企業(yè)主體責任和行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任，高度重視、周密部署、統(tǒng)籌推進全國“兩會”期間安全生產工作，對全國“兩會”期間安全生產工作作出具體安排并認真組織實施，確保本地區(qū)、本單位安全平穩(wěn)有序。

　　二、發(fā)揮生產經營單位安全生產責任主體作用，依法加強安全生產工作

　　春節(jié)長假剛剛結束，一些生產經營單位處于春節(jié)停產后復工階段，易發(fā)生安全生產事故。各生產經營單位要明確企業(yè)是安全生產第一責任人的原則，全面落實安全生產主體責任，扎實抓好重點時期的安全生產工作。要嚴格執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項安全生產標準;正確處理生產與安全的關系，堅決反對“重生產，輕安全”的思想，嚴禁超能力、超負荷組織生產;認真開展安全生產自查自糾活動，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時整改;加強對從業(yè)人員的培訓，提高防范意識和預防事故的能力，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;要結合本單位實際情況制定和完善應急救援預案，加強應急演練。

　　三、加大隱患排查力度，督促重點行業(yè)領域落實安全措施

　　各級政府和有關部門要進一步加強安全監(jiān)管監(jiān)察力度，組織力量對安全生產重點部位進行全面的檢查。對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應急預案，加強對重大危險源的監(jiān)控。一是全面加強交通運輸安全監(jiān)管力度。道路和水上交通運輸監(jiān)管部門要做好對各種運輸工具的安全檢查，嚴厲查處運輸工具帶隱患運行，嚴厲打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛、農用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為，嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。二是切實加強人員密集場所的消防安全工作。要組織力量認真檢查公園、旅游景點、車站、碼頭、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全管理狀況，存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業(yè)整頓。人群密集的公共場所要安排足夠的力量，維持好公共秩序，確保安全。要對各類游樂設施進行一次專項檢查，及時排除事故隱患，確保游樂設施安全運行。舉辦群眾性活動，必須做到“誰主辦，誰負責安全”，并制訂嚴密的防范措施和應急預案，確保萬無一失。三是加強對煙花爆竹、危險化學品等高危行業(yè)的管理。要加強對危險化學品、煙花爆竹經營單位的監(jiān)管，重點督促和指導煙花爆竹和危化品生產經營單位落實企業(yè)安全主體責任，規(guī)范、落實各項制度、規(guī)程和應急預案。要開展好煙花爆竹領域“打非”工作，落實好煙花爆竹生產24小時企業(yè)駐場監(jiān)控制度。要加強以防范液氯、燃油、石化液化氣等泄漏事故和危險化學品運輸事故為重點的安全監(jiān)管。四是認真檢查非煤礦山安全生產情況。要認真按照有關法規(guī)，采取有效措施、加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。堅決關閉非法和不具備安全生產條件的非煤礦山，堅決打擊非法采礦行為。五是加強對建筑施工工地的管理。建筑施工單位要加強對工地設備、設施特別是臨街腳手架、井架、塔吊等大型機械設備、設施的安全檢查，落實加固措施;加強對從業(yè)人員的安全培訓和教育，增強從業(yè)人員的安全意識和安全技能。地鐵施工要根據雨季的特點，重點防范地下施工的透水、坍塌事故發(fā)生。

　　民爆、電力、特種設備、燃氣等行業(yè)領域也要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真組織好全國”兩會”期間的安全生產工作，落實措施，防范事故。

　　四、強化督查，完善預案，切實做好安全生產應急值守工作

　　全國“兩會”期間，市安委辦將成立督查組對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))全國“兩會”期間的安全生產工作部署、各項安全防范措施的落實情況及高危行業(yè)領域的安全監(jiān)管情況和發(fā)現(xiàn)重大隱患督促整改的情況進行督查(具體安排另行通知)。各縣區(qū)和有關部門也要成立督查組，對各自管轄地區(qū)和行業(yè)領域進行督促檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要制定和完善有針對性的事故應急救援預案，一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍，要認真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當引發(fā)事故擴大的教訓，嚴防因施救不當導致事故擴大。全國“兩會”召開期間，各縣區(qū)、各有關部門要嚴格執(zhí)行安全生產調度值班和領導干部值班制度，繼續(xù)執(zhí)行安全生產每日一報制度，每天下午4:00時前向市安委辦報告當日安全生產情況。(電話、傳真 83986140)

　　南昌市安委會辦公室

　　2015年2月28日