贛安監管(辦)字〔2016〕107號

　　各設區市安監局，瑞昌市、青原區、資溪縣安監局：

　　省安監局按照“統籌規劃、分類實施、典型示范、同步推進”的總體原則，開發了江西省安全生產隱患排查治理暨行政執法信息系統(以下簡稱信息系統)，并在全省選取了部分地區作為試點先行推廣。為穩步推進信息系統建設，進一步擴大信息系統試點規模，確保信息系統在基層及監管服務對象中實用、好用，省安監局決定新增部分地區列入試點范圍，現就相關工作通知如下：

　　一、信息系統簡介

　　(一)系統建設內容。信息系統以企業基礎信息庫為基礎，開發隱患排查治理、行政執法和誠信管理三個應用模塊，以建立健全安全隱患排查治理和誠信體系為核心，以落實企業主體責任和政府監管職責為目標，建設覆蓋全省各級安監部門暨各類生產經營單位，集信息共享與數據集中為一體的信息系統，從源頭上預防和減少生產安全事故發生。

　　(二)系統使用對象。信息系統使用范圍為全省各級安監部門、民爆行業安全監管部門暨各類生產經營單位。

　　(三)系統推廣前景。信息系統建成后，將集全省統一的安監用戶數據庫、企業安全生產基礎數據庫、安全生產法規知識庫、隱患排查治理和行政執法數據庫、企業安全生產誠信數據庫為一體，供注冊登錄用戶免費使用，為我省安全監管提供強有力的信息技術保障。

　　二、試點工作

　　(一)試點行業

　　1.省安監局直接監管的行業：非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業(含職業衛生)。

　　2.安委會成員單位監管的行業：暫只將民爆器材生產經營納入系統建設。

　　(二)新增試點地區

　　1.九江市瑞昌市;

　　2.吉安市青原區;

　　3.撫州市資溪縣。

　　三、工作要求

　　(一)加強組織保障。開展隱患排查治理體系建設是安全生產法律法規政策的要求，是運用信息化手段是提高安全生產工作效能、提高“五項執法”水平的有效抓手，是順應互聯網+趨勢，將隱患排查、行政執法和誠信管理有機結合的創新工作方式。新增試點地區安監局要將系統建設工作進展和要求向政府分管領導報告，爭取更大支持,做到主要領導親自過問，部門、人員和經費三落實。

　　(二)加強業務保障。試點地區安監局要充分認識系統應用的重要性和緊迫性，做好安監部門、其他監管部門和企業負責人員三個重點方面業務培訓工作方案。省安監局已經明確了各試點地區的對口聯系處室(單位)，并明確由省安科中心牽頭組織信息系統培訓，各地務必認真組織，積極參訓。

　　(三)做好應用反饋。系統從設想到設計都緊緊圍繞在基層及監管服務對象好用這個目的，在系統試運行開始后，各試點地區要熟悉掌握系統使用方法，及時了解收集企業和安監部門在使用系統時遇到的問題和工作建議，并及時反饋至省安監局。

　　四、考核推進

　　(一)系統運行后，省局將以“兩個15天”要求(至少每15天登錄一次系統、至少每15天進行一次隱患登記)對系統內各地隱患排查治理信息進行考核管理，并定期不定期進行抽查檢查，對未及時上報隱患的企業加大檢查力度和頻次，對存在隱患排查“兩本賬”的企業將依法進行嚴肅查處，對系統推廣使用不利的部門將予以通報。我省正在進行《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》的立法工作，該辦法將為我們依法進行隱患排查，對排查治理不利的單位和部門依法追究責任提供法律依據。

　　(二)各設區市安監局要高度重視轄區內試點地區的試運行工作，及時予以督促，試運行工作將作為重要依據，納入省安委會對各級地方政府、安監局年度執行力、保障力考核內容，對試運行工作的先進地區，將在對其所在設區市的考核總分中加分獎勵。

　　請各試點地區安監部門將信息系統應用分管領導和具體經辦人員名單及聯系方式于9月30日前報省局調查統計處，聯系人：劉方超，聯系電話：0791-85257253，電子郵箱：lfc@jxsafety.gov.cn。

　　江西省安監局辦公室

　　2016年9月23日